山西作為中國生態(tài)環(huán)境破壞的“典型性”代表。污染最嚴重城市的全球第一和全國第一,都在這個“大煤堆”上。然而,從2006年起,一場場凌厲的“環(huán)保風暴”席卷過山西省。
近日,山西省又舉“環(huán)評利劍”,直指環(huán)評機構。環(huán)評機構是經環(huán)保部審核后頒發(fā)資質證書,憑資質證書開展環(huán)境影響評價報告編制的社會中介機構。建設單位在項目審批中,必須依法委托具有資質的環(huán)評機構為其編制環(huán)評報告。為進一步加強對環(huán)評機構的管理,推進效能政府的建設,真正實現(xiàn)審批提速,近期,太原市環(huán)保局對2010年在我市轄區(qū)內從事環(huán)評業(yè)務的35家環(huán)評機構及編制的報告進行了全面檢查。
在檢查中發(fā)現(xiàn):在我市從事環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構中,絕大多數(shù)能夠按照國家和省、市有關規(guī)定認真開展環(huán)評報告編制工作。但是,仍有一些環(huán)評機構存在工作態(tài)度不認真、環(huán)評報告編制質量較差、報告修改時間過長、服務效率低下的現(xiàn)象,編制的一些環(huán)評報告質量達不到國家有關技術導則、技術規(guī)范的規(guī)定,不能為建設單位提交符合審批條件的環(huán)評報告,導致部分建設項目不能及時得到環(huán)保部門的審批,直接影響了建設單位項目實施的進度,在社會上造成不良影響。
其中,山西省煤炭規(guī)劃設計院、中國氣象科學研究院在去年編制的報告中,存在項目選址、規(guī)模分析不嚴謹?shù)葐栴},甚至出現(xiàn)嚴重誤差,提出的環(huán)保措施也不可行。對此,太原市環(huán)保局決定對這兩家環(huán)評機構實施限期整改,要求在6月15日前完成。如果逾期達不到整改要求,市環(huán)保局將上報省環(huán)保廳,暫停這兩家環(huán)評機構的環(huán)評資質。
此外,山西大學、太原理工大學、山西凱爾環(huán)保科技有限責任公司、中晟環(huán)保科技有限責任公司等4家環(huán)評機構在去年編制的部分環(huán)評報告中,存在工作態(tài)度不認真、環(huán)評報告編制質量較差、服務效率低下等問題。對此,太原市環(huán)保局對這4家環(huán)評機構給予警告處分,要求一個月內提交書面自查報告。
上述情況反映出這些環(huán)評機構在編制環(huán)評報告時責任意識不強,工作效率較低,業(yè)務水平仍需提高。